（閩交院科〔2020〕1號）
第一條 為了規(guī)范和加強科技計劃項目結余經費（以下簡稱“結余經費”）的使用和管理，根據(jù)《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（國發(fā)〔2016〕50號）、《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2015〕15號）、《國家社會科學基金項目資金管理辦法》（財教〔2016〕304號）、《福建省社會科學規(guī)劃項目資金管理辦法》（閩財教〔2017〕32號）、《福建省級科技計劃項目經費管理辦法》（閩財教〔2017〕41號）和《福建省財政廳福建省科學技術廳關于<福建省級科技計劃項目經費管理辦法>的補充通知》（閩財教〔2019〕12號）等文件規(guī)定，結合學校實際，制定本辦法。
第二條 結余經費是指我?？蒲腥藛T承擔以科技計劃形式批準立項的縱向科技項目（包括主持或參與）以及學校批準立項的各類校級科研項目（含科技創(chuàng)新團隊與平臺建設項目等），完成任務目標并通過驗收、且結余經費允許單位留用的項目經費（包括學校或所屬單位配套的經費結余）。
未通過驗收和整改后通過驗收的項目，以及中止、撤銷的項目，結余經費按相關規(guī)定原渠道收回。
第三條 結余經費由學校收回統(tǒng)籌管理，按照分年度、分不同來源渠道進行分塊統(tǒng)籌，編入學校以后年度預算統(tǒng)籌，按預算管理有關規(guī)定，用于學校科研相關支出，設立“科教發(fā)展基金”，并按項目申請立項的形式進行管理使用。科教發(fā)展基金項目主要用于支持我?？蒲腥藛T開展以下科技活動：（1）按照問題導向、面向國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求以及人才培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展的需要進行自主選題，開展教研教改項目、應用基礎研究、關鍵技術應用研究、交叉創(chuàng)新研究和應用對策等軟科學研究; （2）已立項科技項目的經費配套；（3）科技創(chuàng)新團隊與平臺建設；（4）科技成果推廣應用；（5）舉辦小型學術會議；（6）前期完成項目的后續(xù)相關成果（科技著作出版和學術論文）發(fā)表等。
第四條 結余經費由學校按照相關規(guī)定在允許學校留用范圍內（含留用經費數(shù)量和期限）統(tǒng)籌安排使用。 結余經費只能用于項目直接費用支出，不得提取、列支間接費；不得單獨用于出國（境）參加國際學術交流費用和單獨用于勞務費支出；嚴格控制使用結余經費購置大型科學儀器設備。
（一）國家自然科學基金項目結余經費只能用于基礎研究的直接經費支出。
（二）項目結題驗收時已核定（或審計報告認定）、上級主管部門批復或規(guī)定明確的項目后續(xù)使用計劃等，原則上必須按照核定（或審計報告中反映的資金使用計劃，其中已明確的應付未付款應按規(guī)定支付，不列入結余經費使用計劃），以及上級項目主管部門批復或規(guī)定的經費支出預算方案執(zhí)行。
第五條 結余經費留用期限不超過2年，留用期滿后仍有結余的經費則按相關規(guī)定原渠道收回，同時將年度經費使用情況上報項目主管部門備案。結余經費留用的起算日期按以下規(guī)定執(zhí)行:
（一）上級主管部門有明確規(guī)定起算日期的，按有關規(guī)定執(zhí)行;
（二）上級主管部門未明確規(guī)定起算日期的，按?？平贪l(fā)展基金項目批準立項規(guī)定執(zhí)行。
（三）對屬于經費后補助的項目，或經驗收后再行撥付資助經費尾款的項目經費，如相關規(guī)定沒有明確使用時間的、其使用期限可按經費到賬后下達之日起算。
（四）國家自然科學基金項目、省級科技計劃項目為自驗收結論下達后次年的1月1日起計算，國家重點研發(fā)計劃項目自綜合績效評價結論下達后次年的1月1日起計算。
第六條 結余經費只能用于支持我校在崗的科研人員開展科研活動的直接費用支出，經費使用必須在校內報賬，不得以協(xié)作費方式外撥給外單位。
第七條 實行年度結余經費及申請使用信息公開制度。根據(jù)科研業(yè)務進度和管理要求，科技處和財務處應及時將結余經費情況以及結余經費使用申請等信息給予校內網公布。
第八條 科技處負責對科研經費的日常審核和監(jiān)督；負責對各單位、項目組執(zhí)行科研經費開支規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。財務處負責對結余經費的日常管理。審計部門負責對經費執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。科技處根據(jù)相關管理規(guī)定和結余經費年度可安排資金的額度，按照一定程序及時在全校范圍內組織開展結余經費申請受理、項目評審、立項項目公示和經費下達等工作。項目負責人（或項目組成員）在項目結題驗收后需繼續(xù)使用結余資金，可以向科技處提出申請。優(yōu)先支持科研信用記錄良好且前期項目完成的科研成效顯著的申請人申請關鍵技術應用研究、交叉創(chuàng)新研究項目以及高質量的科技創(chuàng)新平臺建設項目。
第九條 結余經費申請者應同時具備以下條件:
（一）具有良好的科研信用（處于學術不端行為處分期內等科研信用不良人員不得申請使用結余經費）。
（二）申請當年沒有到期未結題的主持項目。
（三）在申請使用期內尚未退休的科研人員及經各單位研究同意由學校延聘或返聘的科研人員（在申請使用期內達到退休年齡的申請人，須經單位研究同意由其延聘或返聘并簽署意見后，由人事處核定，且經費使用期限不得超過延聘或返聘期限）。
第十條 結余經費留用申請分為集中受理和單項受理二種方式。
（一）集中受理方式主要根據(jù)年度科研項目結題時間和結余經費統(tǒng)籌情況，結合學?？萍紕?chuàng)新發(fā)展規(guī)劃布局，采取面向全?？萍既藛T集中受理、評審立項?？萍继幟嫦蛉＝處煿_征集項目、審查受理項目申請、組織評審、公示擬立項項目、學校批準立項和經費下達等流程開展結余經費的統(tǒng)籌安排使用。符合申請條件的科技人員根據(jù)第三條規(guī)定的?？平贪l(fā)展基金項目資助范圍合理選擇申請項目類別，認真撰寫項目申請書、科學合理編制項目經費預算，經科技處初審合格后予以受理。
（二）單項受理方式適用于以下情形：上級科技主管部門（或項目管理專業(yè)機構）、項目主持單位等有規(guī)定或明確要求的；相關合同有約定、結題驗收財務審計報告（或財務決算表）有明確項目結余經費后續(xù)使用方案（包含時間、用途等）的；屬于經費后補助項目、項目驗收后再行撥付資助經費尾款的項目等，經個人申請、科技處審核后下達使用。
第十一條 科教發(fā)展基金項目經學校正式立項后，經費支出、預算調劑等需根據(jù)批準的項目申請書（任務書或經費使用方案）約定和《福建船政交通職業(yè)學院科技計劃項目經費管理辦法》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 經學校正式立項后的結余經費資助項目，納入學校科技計劃項目，項目到期時項目負責人應及時提交結題報告和財務決算表，完成的研究成果與知識產權按照學校的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 項目負責人對經費的使用管理負有直接責任，項目負責人應嚴格按照“政策相符性、目標相關性、經濟合理性”的原則以及經學校批準的項目經費預算方案，合理、合規(guī)地使用項目經費，自覺配合、接受上級和學校的相關監(jiān)督、檢查和審計工作，按時提交項目進展情況報告、經費支出自查報告、資金使用成效和項目總結等。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施，本辦法中的未盡事宜，按上級相關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法由科技處和財務處負責解釋。