閩交院財〔2021〕1號
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《福建省省直機關會議費管理辦法》（閩財行〔2017〕17號）、《福建省人民政府關于促進高?？萍紕?chuàng)新能力提升的若干意見》（閩政〔2016〕37號）等相關文件精神，結合學校會議費管理實際，制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于學校舉辦（含主辦、承辦、協(xié)辦）的各類會議、論壇，包括國（境）內業(yè)務會議、國（境）內管理會議。
國（境）內業(yè)務會議：是指學校、職能部門和二級學院（單位）開展教學、科研、推廣等活動舉辦的業(yè)務性會議，包括學術會議、學術論壇、研討會、評審會、座談會、驗收會、論證會、答辯會（不包括學生論文答辯會）、業(yè)務交流會以及其他會議。
國（境）內管理會議：是指學校、職能部門和二級學院（單位）開展的除國內業(yè)務會議之外的國內會議。
日常工作布置等校內工作，不屬于本辦法會議范疇。
第三條 舉辦會議應當堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務實高效的原則，規(guī)范會議費管理，嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，嚴格會議費預算管理，會議費預算應當細化到具體會議項目，執(zhí)行中不得突破。
第四條 會議舉辦者是會議費的直接負責人，對會議費預決算和收支及原始憑證的真實性、合法性、合規(guī)性承擔直接責任。會議舉辦者應了解并遵守有關財經(jīng)法律法規(guī)和會議費管理制度，據(jù)實報銷會議費。
各單位對本單位舉辦的會議承擔審批和監(jiān)管責任，應加強政策宣傳，督促會議舉辦者按規(guī)定如實報銷會議費。
財務處負責會議費預決算的審核、審批，會議費的會計核算和財務管理，制定和完善學校會議費管理辦法。
第二章會議審批和管理
第五條 學校建立會議審批制度，各單位主辦、承辦或協(xié)辦會議實行分類管理、分級審批。
舉辦會議應預先編制會議預算，填寫《會議費預算單》，說明會議名稱、類別、時間、會期、地點、對象、人數(shù)、主要內容、費用預算及經(jīng)費來源等，并按照以下程序，進行會前審批：
（一）國（境）內管理會議：舉辦全國性的國內管理會議，預決算金額在30萬元及以下的由業(yè)務分管院領導審批；預決算金額在30萬元以上的，由業(yè)務分管院領導審簽后，院長審批。舉辦省內代表參加的國內管理會議，預決算金額在5萬元及以下的由二級學院及部門負責人審批，預決算金額在5萬元以上的由業(yè)務分管院領導審批。
（二）舉辦國內業(yè)務會議，預決算金額在5萬元及以下的由二級學院及部門負責人審批，預決算金額在5萬元以上的由業(yè)務分管院領導審批。
（三）因開展工作需要，學校舉辦（含主辦、承辦、協(xié)辦）無納入年度項目預算安排的會議，主辦部門（單位）提出書面申請，經(jīng)業(yè)務分管領導簽署意見后報學校主要領導審批。
第六條 申請學校財政性資金資助的會議必須有年度預算安排。
承辦、協(xié)辦黨政類會議費用由會議召開單位承擔，不得再另收取會務費。
對于使用多種資金渠道舉辦的會議，按照成本補償?shù)脑瓌t，適當向參會人員收取會務費。收取的會務費，應遵循“收支兩條線”的原則，不得“坐支收支”。會議應優(yōu)先使用收取的會務費，會議費報銷結清后如有結余，一律收回。
第七條 上級部門或相關單位組織召開的會議，文件、會議通知或相關合同（協(xié)議）規(guī)定由我院承辦或協(xié)辦會議并承擔部分會議費的，主辦部門（單位）根據(jù)要求提出會議費預算，按照本管理辦法的相關規(guī)定辦理。
第八條 使用實行會議費預算控制的專項經(jīng)費召開會議，應在經(jīng)費批準的會議費預算額度和標準內開支會議費，遵循相關制度的規(guī)定。
第九條 要積極改進會議形式，靈活運用電視電話、網(wǎng)絡視頻等現(xiàn)代信息技術手段，降低會議成本，提高會議效率。能通過電話、部門協(xié)調、發(fā)文等形式解決的問題，原則上不召開會議。
第十條 各單位舉辦的業(yè)務會議次數(shù)、天數(shù)、參會人數(shù)、特邀代表人數(shù)等應按照業(yè)務活動實際情況確定，工作人員控制在會議代表的10%以內，會議報到和離開時間合計不得超過2天。國內管理會議參會人員不得超過50人，其中，工作人員控制在會議代表人數(shù)的6%以內。會議會期不得超過1天，且會議報到和離開時間合計不得超過1天。
第十一條 無外地代表的會議, 且會議規(guī)模能夠在單位內部會議室安排的會議，原則上在學校內部會議室召開。未經(jīng)批準的校外單位和個人不得使用校內場所舉行各類會議。
第十二條 會議召開地代表原則上不安排住宿。工作人員除必須駐會外，不安排住宿。
第十三條 參會人員以在榕單位為主（超過50%）的會議不得到校園所在地之外召開（校園所在地包括合作辦學所在地）；不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區(qū)召開會議。
第十四條 確因工作需要委托會務公司承辦會議的，應擇優(yōu)選擇承辦單位并簽訂合同。會議費超過我校招投標限額需要招標的委托業(yè)務，按規(guī)定程序進行招投標，確定承辦單位。報銷時須附與會務公司簽訂的委托合同、酒店住宿費、餐費、交通費以及明細單據(jù)等原件，無法提供原件的應提供加蓋財務專用章的復印件。
第三章 會議費開支范圍和報銷標準
第十五條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、辦公文具、醫(yī)藥費及其他雜費等。交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調研等發(fā)生的交通支出。
第十六條 會議費開支實行綜合定額控制，各項費用之間可以調劑使用。對于未發(fā)生的事項，報銷限額應按明細標準進行相應扣減。
會議費綜合定額標準（元/人天）如下：
單位:元/人天
會議類別 | 住宿費 | 伙食費 | 其他費用 | 合計 |
國（境）內業(yè)務會議 | 380 | 130 | 90 | 600 |
國（境）內管理會議 | 270 | 130 | 50 | 450 |
綜合定額標準是會議費開支的上限，各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。
第十七條 下列費用納入會議費預算，但不計入會議費綜合控制定額，從相應的支出科目中據(jù)實列支：
（一）會議代表差旅費。會議代表參加會議發(fā)生的差旅費，原則上回單位報銷。對確因工作需要，邀請學者、專家和有關人員參加會議所發(fā)生的城市間交通費、國際旅費，可對照學校相應標準在差旅費中報銷；
（二）參會專家人員費用。會議舉辦者根據(jù)工作需要，可按相關規(guī)定標準向邀請參會專家發(fā)放咨詢費、評審費、論證費、講課費等。
對確因需要邀請外國專家，發(fā)生的翻譯人員費（含現(xiàn)場口譯、資料筆譯）、同聲傳譯（口譯、筆譯）等費用，根據(jù)會議組織單位的實際需要，可單獨列支，根據(jù)財政部關于印發(fā)《在華舉辦國際會議經(jīng)費管理辦法》的通知，按照學院相關規(guī)定據(jù)實進行結算支付。
（三）國內學術會議論文出版費等其他支出按照實際據(jù)實列支。
第十八條 會議勞務費的開支要規(guī)范管理，在學校有工資收入的會議工作人員不得從會議費中開支勞務費。勞務費的發(fā)放應采取銀行轉賬等非現(xiàn)金方式支付，并依法繳納個人所得稅。
第十九條 國（境）內業(yè)務會議邀請個別外國專家參加，參會外國專家食宿標準可參照在華舉辦國際會議標準執(zhí)行。
第二十條 主辦、承辦或協(xié)辦單位在會議結束后應當及時辦理報銷手續(xù)，原則上一次性報銷完畢。會議費報銷時應當提供：
（一）《福建船政交通職業(yè)學院會議費預算單》（附件1）
（二）《福建船政交通職業(yè)學院會議費決算單》（附件2）
（三）會議通知及會議日程安排（蓋舉辦單位公章）
（四）實際參會人員簽到表（包含姓名、單位、職務，由經(jīng)辦人簽字，加蓋舉辦單位公章）
（五）會議服務單位提供的發(fā)票、費用結算原始明細單據(jù)等。若有委托辦會的還需提供委托合同（或協(xié)議）。
（六）《福建船政交通職業(yè)學院會議費公示單》（附件3）
第二十一條會議費支付,應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉賬或公務卡方式結算，禁止以現(xiàn)金方式結算。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條 各單位對其所舉辦、承辦或協(xié)辦的會議承擔監(jiān)管責任，會議所使用經(jīng)費的項目負責人承擔直接責任。相關責任人應切實加強會議費的管理，嚴禁列支與會議無關的費用。
第二十三條 各單位在管理會議結束后，除涉密會議外，應當填寫《福建船政交通職業(yè)學院會議公示單》，將會議的名稱、主要內容、人數(shù)、經(jīng)費開支等在各單位內部公示，公示期5個工作日。
嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。
各單位應嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房; 會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐或工作餐，嚴禁提供高檔菜肴，不得安排宴請，不得提供煙酒。國（境）內管理會議會場不制作背景板，不提供水果和茶歇。
不得使用會議費購置電腦、復印費、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關的其他費用；不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關人員的責任：
（一）預存、套取會議費設立“小金庫”的；
（二）以虛報會議人數(shù)、天數(shù)等手段騙取會議費的；
（三）違規(guī)擴大會議費開支范圍，擅自提高會議費開支標準的；
（四）違規(guī)報銷與會議無關費用的；
（五）其他違反本辦法行為的。
對發(fā)現(xiàn)問題的單位，由學校紀檢監(jiān)察、審計、財務等部門責令改正，追回資金，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，學校按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。
第五章附則
第二十五條 會議費綜合定額標準根據(jù)物價等因素另文進行動態(tài)調整。
第二十六條 本辦法由財務處、黨政辦公室負責解釋。
第二十七條 本辦法自2020年12月1日起施行。
附件：
附件1：福建船政交通職業(yè)學院會議費預算單.docx